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周汉民常委:这个“朋友圈”意义重大

2020-11-19来源:人民龙八国际app报
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11月15日,历时8年28轮谈判的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式签署。RCEP地区总人口,经济体量,贸易总额均占全球总量约30%,在这一生机勃勃的区域诞生全球最大自贸区,作用巨大,意义深远,彰显了包括中国内在的15个成员国面向浩瀚太平洋,面向全球化,继续乘风破浪,扬帆远航的决心和勇气。

中华民族向来具备天下情怀和国际视野,我们从来不曾忘记自己的初心,以更大的勇气来融入世界,拥抱世界,用自身坚忍不拔的努力证明,中国不仅愿意与世界经济贸易同步发展,同时也致力于推动世界经济复苏和发展,不仅认真,诚恳地参照国际惯例,更要还世界一个精彩。我们一直是RCEP谈判的积极参与者,习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕式,二十国集团领导人峰会,亚信峰会等重要场合,多次呼吁各方尽早达成RCEP协定,并就RCEP议题多次与相关国家领导人深入交流意见。我们抱着建设性的态度积极参与了所有的部级谈判和28轮的技术谈判,并且坚定支持东盟在谈判中的主导作用。我们用切实的行动高扬经济全球化的旗帜,秉持多边主义的正道,与世界同进步,共成长。刚刚结束的第三届进博会就是一个很好的例子,在这个全球唯一的以进口为主题,有世界广泛参与的展会上,进口和出口双向结合,贸易与投资相互促进,众多参展商近悦远来,流连忘返,成交意向高达726.2亿美元,比去年增长了2.5%。这些无不表达出世界对进博会的高度信赖和对未来的由衷期许,充分体现了我国更大范围,更宽领域,更深层次的对外开放。

今年是人类历史上极为特殊的一年,在世界正面临百年未有之大变局之际,RCEP正式签署成为疫情背景下全球难能可贵的一抹亮色,一缕阳光,对中国,对东亚,对世界而言有着不一般的意义。这既是面对世界多变且复杂形势的又一次突围,也是支持多边主义和自由贸易的又一次标志性事件。近年来,全球单边主义和保护主义抬头,疫情导致国际投资和国际贸易深度萎缩,国际交往大幅减少,国际格局深刻调整,不稳定不确定因素明显增多,但与此同时,也再度强调了一个事实,那就是:当全球性挑战来临时,单个国家不可能独善其身,今天的世界更需要交流,交融,更需要合作,团结,逆历史潮流而动者,终将被历史抛弃。往前走,开放合作是实现各国互利共赢的必由之路。越到紧要关头,越要咬定青山不放松。我们要坚持站在历史正确的一边,以开放合作共赢胸怀谋划未来发展,成为应对大变局的一股磅礴力量。RCEP向世界传递了希望,表达了信心,所有15个成员国的真诚努力是可歌可泣的,也是值得尊敬的。

“对外开放是我国的基本国策,任何时候都不能动摇。”习近平总书记多次强调,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。尤其是在深圳经济特区建立40周年庆祝大会和浦东开发开放30周年庆祝大会上,总书记反复提及制度型开放,要求推动规则,规制,管理,标准等制度型开放,进一步表明了我国全面扩大开放的决心。从全面实施市场准入负面清单到全面清理取消对外资的准入投资,从调整部分进口产品关税到实施外商投资法,我们已经越来越认识到,制度型开放是国家继续深化改革开放政策的基石。

RCEP的达成,意味着区域内贸易自由化进入了一个崭新阶段——整体而言,协定成员将总体实现90%以上税目的零关税,有利于区域内商品,技术,服务,资本,人员的便捷流动,有效促进成员国之间的贸易投资并增强对域外投资的吸引力,并且通过RCEP,新增了中日,日韩两对重要国家间的自贸关系,中国首次与日本,日本首次与韩国达成自贸协定。这无疑给我国以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局,以更大的鼓舞,更大的机遇,更大的决心。RCEP开启了我国对外开放历程中的又一篇锦绣文章,我们一定要好好写下去,并且一定要写好。接下来,应以国内自贸试验港,区为抓手,稳步推进贸易,投资和金融市场的深度开放,海南自贸港,上海自贸区临港新片区应对标RCEP的所有条文进行梳理和测试,进一步融入国际惯例和国际规则,建立“规则为基”的理念,构建市场化,法治化,国际化营商环境,努力打造成国内国际双循环的战略链接,并逐步在全国21个自贸区复制推广,充分发挥自贸港,区先行先试的优势,为全国进一步扩大开放探索新路,积累经验。同样,制度型开放也要求我们及时总结提炼中国的好做法和值得世界借鉴的有益经验,成为人类文明的共同财富。一方面,坚守多边贸易规则,另一方面,在区域和世界范畴内推进诸边合作,应当成为中国扩大开放,深化国际合作的“双轮驱动”。

RCEP的一小步,却是世界自由贸易的一大步。没有一个伟大的实践是唾手可得的,RCEP签署后,可能仍将面临许许多多的困难,障碍与挑战,但我们永远要有勇气,激情和决心,在改革中抓住新机,在开放中闯出新局,与世界人民同舟共济,共襄盛举!

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